Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) và một số ngân hàng trung ương gần đây đã công bố một tài liệu giải quyết các vấn đề pháp lý và thiết kế hệ thống Tiền tệ Kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương (CBDC). Các ngân hàng trung ương tham gia bao gồm Ngân hàng Canada, Ngân hàng Anh, Ngân hàng Nhật Bản, Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Ủy ban Dự trữ Liên bang, Ngân hàng Riksbank Thụy Điển và Ngân hàng Quốc gia Thụy Sĩ.
Một trong những cuộc tranh luận chính được nêu bật trong tài liệu là liệu các hệ thống CBDC nên áp dụng mô hình tập trung hay phi tập trung. Trong một hệ thống hai tầng, một tùy chọn là mô hình trung tâm và nhánh, trong đó các bản cập nhật được kiểm soát bởi ngân hàng trung ương, nhưng quyền sở hữu dữ liệu là phi tập trung. Ngoài ra, một thiết kế ngang hàng có thể được triển khai, cho phép chia sẻ quyền cập nhật. Tài liệu lưu ý rằng các hệ thống tập trung thường có khả năng phục hồi yếu hơn do có các điểm thất bại đơn lẻ, điều này có thể trở thành nút thắt. Tuy nhiên, các tác giả không cho rằng việc phân quyền quyền lực thanh toán cốt lõi của các hệ thống CBDC là phù hợp. Trong một thiết kế mô-đun, quyền thanh toán cốt lõi có thể vẫn được tập trung, trong khi các khía cạnh khác, chẳng hạn như danh tính, có thể được phi tập trung.
Quyền riêng tư là một vấn đề quan trọng khác mà CBDC phải đối mặt. Mặc dù các công nghệ hiện có có thể đạt được quyền riêng tư, nhưng các công nghệ tăng cường quyền riêng tư mới hơn (PETs), chẳng hạn như Tính toán Đa bên Bảo mật (SMPC) hoặc Chứng minh Không Kiến thức (ZKP), cung cấp tính linh hoạt lớn hơn. Tuy nhiên, dựa trên kinh nghiệm của hai ngân hàng trung ương và Trung tâm Đổi mới BIS, có sự hoài nghi về việc liệu PETs có sẵn sàng cho việc thực hiện thời gian thực, với những lo ngại về độ phức tạp và độ tin cậy của chúng hay không.
Tài liệu cũng khám phá các chủ đề khác, bao gồm an ninh mạng, chức năng CBDC ngoại tuyến và khả năng tương thích với các hệ thống điểm bán hàng hiện có. Những thảo luận này là rất quan trọng khi các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới tiếp tục khám phá khả năng triển khai CBDC, cân bằng giữa đổi mới và các yếu tố bảo mật cũng như quyền riêng tư.