Giám đốc Ủy ban Crypto của Nhà Trắng, ông Patrick Witt, mới đây xác nhận rằng chính phủ Mỹ đang trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển một quỹ dự trữ chiến lược Bitcoin. Động thái này đánh dấu bước chuyển quan trọng trong cách tiếp cận của Washington đối với tài sản kỹ thuật số, đưa Bitcoin từ vị thế “tài sản đầu cơ” sang vai trò tiềm năng trong chiến lược tài chính – an ninh quốc gia. Tuy nhiên, quá trình triển khai đang gặp phải nhiều rào cản pháp lý phức tạp.
Theo ông Witt, tiến trình xây dựng quỹ dự trữ vẫn đang diễn ra nhưng bị chậm lại bởi sự thiếu rõ ràng trong khung pháp lý hiện hành. Các quy định liên quan đến quyền sở hữu tài sản số của chính phủ, phương thức lưu ký, cũng như cơ chế quản trị và kiểm soát rủi ro chưa được chuẩn hóa. Điều này khiến việc phối hợp giữa các bộ ngành trở nên khó khăn.
Hiện tại, Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ) và Văn phòng Cố vấn Pháp lý (OLC) đang tham gia trực tiếp vào các cuộc thảo luận nhằm làm rõ những vấn đề pháp lý then chốt. Các cơ quan này đang rà soát liệu chính phủ liên bang có đủ thẩm quyền để nắm giữ Bitcoin như một loại tài sản dự trữ chiến lược hay không, cũng như cách thức triển khai phù hợp với luật ngân sách và các quy định tài chính hiện hành.
Giới quan sát nhận định rằng việc Mỹ cân nhắc xây dựng quỹ dự trữ Bitcoin phản ánh sự thay đổi trong tư duy chiến lược toàn cầu. Trong bối cảnh nhiều quốc gia gia tăng nắm giữ vàng và tìm kiếm các công cụ phòng hộ trước rủi ro lạm phát, Bitcoin đang dần được xem là “vàng kỹ thuật số” với tính khan hiếm và phi tập trung. Nếu được triển khai, quỹ dự trữ này có thể giúp Mỹ đa dạng hóa tài sản quốc gia và củng cố vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực công nghệ tài chính.
Tuy nhiên, thách thức không chỉ nằm ở khía cạnh pháp lý. Biến động giá mạnh của Bitcoin đặt ra câu hỏi về tính ổn định khi sử dụng làm tài sản dự trữ. Ngoài ra, vấn đề bảo mật, lưu trữ lạnh, kiểm soát truy cập và phòng chống tấn công mạng cũng là những yếu tố buộc chính phủ phải xây dựng hạ tầng kỹ thuật ở cấp độ cao nhất.
Một điểm đáng chú ý khác là tác động chính sách. Nếu Mỹ chính thức công nhận Bitcoin như một phần của dự trữ chiến lược, điều này có thể tạo ra hiệu ứng dây chuyền trên thị trường toàn cầu. Các ngân hàng trung ương và chính phủ khác có thể buộc phải xem xét lại quan điểm về tiền mã hóa, từ đó thúc đẩy quá trình hợp pháp hóa và chuẩn hóa khung quản lý quốc tế.
Ông Patrick Witt nhấn mạnh rằng vấn đề này vẫn nằm trong nhóm ưu tiên của Nhà Trắng. Điều đó cho thấy dù còn nhiều trở ngại, chính quyền Mỹ không có ý định từ bỏ sáng kiến này. Thay vào đó, các cơ quan đang tập trung xây dựng nền tảng pháp lý vững chắc để tránh rủi ro pháp lý và chính trị trong tương lai.
Trong ngắn hạn, giới phân tích cho rằng tiến trình sẽ diễn ra thận trọng và từng bước. Việc thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược không chỉ là câu chuyện tài chính, mà còn liên quan đến chủ quyền công nghệ, an ninh dữ liệu và vị thế địa chính trị của Mỹ trong kỷ nguyên số.
Nếu thành công, đây có thể trở thành bước ngoặt lịch sử, mở ra một chương mới trong mối quan hệ giữa chính phủ và tài sản kỹ thuật số, đồng thời tái định hình cách các quốc gia tiếp cận dự trữ quốc gia trong thế kỷ 21.