Chủ tịch SEC Gary Gensler đã bày tỏ quan ngại của mình vào thứ Tư về tác hại tiềm ẩn mà ‘Đạo luật Công nghệ và Đổi mới Tài chính của Thế kỷ 21’ (FIT 21) có thể gây ra cho lợi ích của nhà đầu tư và hoạt động của SEC. Gensler cảnh báo rằng FIT 21 có thể tạo ra những lỗ hổng pháp lý, phá vỡ các tiền lệ kéo dài hàng thập kỷ về giám sát hợp đồng đầu tư, đồng thời khiến các nhà đầu tư và thị trường vốn gặp phải những rủi ro khôn lường.
Dự luật FIT 21, do Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện và Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện cùng đề xuất, nhằm mục đích làm rõ cách SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa (CFTC) điều chỉnh tiền điện tử. Dự luật đưa ra thuật ngữ ‘hàng hóa kỹ thuật số’ cho các tài sản kỹ thuật số không đáp ứng định nghĩa về chứng khoán, đặt những tài sản này dưới sự giám sát của CFTC.
Gensler bày tỏ lo ngại rằng FIT 21 có thể cho phép các công ty tiền điện tử tự chứng nhận các sản phẩm và đầu tư tiền điện tử của họ là “phi tập trung” và thuộc “danh mục đặc biệt” của “hàng hóa kỹ thuật số”, do đó tránh được sự giám sát của SEC. Ông chỉ ra rằng khả năng thách thức các chứng nhận tự chứng nhận này của cơ quan sẽ bị hạn chế bởi những hạn chế về nguồn lực, có khả năng dẫn đến phần lớn thị trường tiền điện tử không được kiểm soát.
Hơn nữa, Gensler tuyên bố rằng dự luật sẽ loại trừ các nền tảng giao dịch tiền điện tử khỏi định nghĩa trao đổi và bãi bỏ các khuôn khổ đã được thử nghiệm trong lịch sử như Howey Test, điều này cuối cùng có thể khiến các nhà đầu tư gặp rủi ro. Hạ viện dự kiến sẽ bỏ phiếu về dự luật sau đó vào thứ Tư.